Présidentielle : qui veut gouverner démocratiquement ?

Le recours au référendum et les appels à la souveraineté populaire s’imposent dans les discours de nombreux candidats et candidates à la présidentielle.

在非总统候选人和候选人的讨论中，提出了全民投票和上诉的建议。

Le référendum n’est pas une garantie de renforcement démocratique, il peut, au contraire, être un moyen d’affaiblir l’État de droit et les contre-pouvoirs.

选举不是巩固民主的保证，但相反，它是国家权力和反对权力的最重要的因素。

Un processus de « déconsolidation démocratique » touche de nombreux pays.

“民主解体”的过程是有代价的。

Il est souvent légitimé par la volonté de « redonner la parole au peuple ».

这是“redonner la parole au peuple”的合法性。

À l’approche de l’élection présidentielle de 2027, la démocratie s’installe dans la campagne en traversant les clivages partisans .

2027 年总统选举方案，民主运动将在各阵营游击队中展开。

Jean-Luc Mélenchon propose de rendre la souveraineté du peuple « permanente » par le référendum.

让-吕克·梅朗雄提议让人民“永远”享有主权。

Gabriel Attal entend consulter les Français·es très régulièrement, « pourquoi pas tous les ans », tandis qu’Édouard Philippe souhaite rendre l’utilisation du référendum « plus habituelle ».

加布里埃尔·阿塔尔 (Gabriel Attal) 是法国的 très regulièrement 顾问，“pourquoi pas tous les ans”，并与 Philippe souhaite 合作，共同使用“plushabituelle”。

Bruno Retailleau, lui, promet de « redonner la parole au peuple ».

Bruno Retailleau，鲁伊，Promet de «redonner la parole au peuple»。

Et Marine Le Pen entend faire du référendum un instrument central , notamment pour inscrire la « priorité nationale » dans la Constitution, instaurer un référendum d’initiative populaire et soumettre directement au vote des sujets comme l’immigration, le voile ou la fin de vie.

马琳·勒庞在《中央文书》中明确表示，在《宪法》中注明“国家优先权”，并在《宪法》中注明了“国家优先权”，并就移民问题进行了投票和最终指示。

Même instrument, donc, mais pas nécessairement mêmes objectifs politiques ni même pouvoir accordé aux citoyen·nes .

我的工具，Donc，可能是必要的政治对象，我的权利与公民一致。

Une chose est le référendum au service d’un projet de transformation institutionnelle et d’intervention accrue des citoyen·nes.

我们选择了为制度转型和公民干预项目提供服务的建议。

Une autre est le référendum comme adjuvant pour relégitimer les gouvernant·es dans un système représentatif fragmenté.

它是代表制度碎片中政府权力的辅助手段。

Et une dernière est le référendum mobilisé pour faire prévaloir la décision majoritaire contre des obstacles ou des garde-fous institutionnels .

最后，全民动员大会决定反对障碍或机构。

Cette utilisation du référendum comme un outil plébiscitaire destiné à contourner les contre-pouvoirs s’inscrit dans une séquence bien identifiée dans les recherches sur la déconsolidation démocratique , une notion qui désigne la fragilisation de l’attachement aux normes et aux institutions démocratiques dans des régimes jusque-là considérés comme consolidés.

在民主解体研究中利用公民投票的目的来确定与民主相反的权利，以及对常态脆弱性的设计概念民主机构和政体都考虑到了共同巩固。

Ces recherches s’accordent à dire que nous sommes entrés dans une vague d’autocratisation qui ressemble peu aux ruptures autoritaires du XXᵉ siècle.

我们研究了一些可怕的问题，其中包括一种模糊的独裁统治，类似于二十世纪独裁者的破裂。

Aujourd’hui, les démocraties libérales s’érodent le plus souvent de l’intérieur, sous l’action de gouvernants arrivés au pouvoir par des élections compétitives.

今天，自由民主运动将获得内部的支持，政府的行动将成为竞争性选举的权力。

Ils prêtent serment sur une Constitution, gouvernent avec des majorités parlementaires et continuent d’organiser des élections.

这是宪法的声明，是议会多数派的政府和选举的继续组织者。

Surtout, ils ne promettent pas moins de démocratie : ils prétendent au contraire en restaurer une version plus authentique et plus efficace, débarrassée des élites, des juges, des médias ou des experts qui empêcheraient le peuple de gouverner.

Surtout，这是民主的推动者：假装相反的版本加上真实的和有效的，使精英、法官、媒体或专家感到尴尬。

L’instrumentalisation du référendum est à resituer dans cette perspective.

L’instrumentalization du référendum est à resituer dans cette view. 参考意见的工具化是从这个角度恢复的。

L’appel à la souveraineté populaire n’est pas nouveau, mais l’invocation du peuple pour contourner les institutions est l’une des caractéristiques des formes contemporaines de recul démocratique.

人民的诉求不是新的，而是人民对制度的诉求，是当代反民主形式的特征。

On retrouve ainsi, d’un pays à l’autre, une sorte de répertoire commun .

回顾过去，d’un pays à l’autre, une sorte de répertoire commun 。

D’abord, délégitimer les contre-pouvoirs en s’appuyant notamment sur un référendum ou une initiative citoyenne .

D’abord, délégitimer les contre-pouvoirs en s’appuyant notamment sur un référendum or une Initiative citoyenne .

Puis renforcer progressivement l’exécutif et réduire l’autonomie des institutions chargées de le contrôler.

加强管制机构负责人的执行和自治的进步。

Enfin, lorsque cela devient possible, agir sur les règles électorales, l’accès aux médias ou les conditions mêmes de la compétition politique.

如果有可能，请注意选举规则、媒体访问或政治竞争的条件。

Les institutions ne disparaissent pas, mais leur capacité à contraindre le pouvoir s’amenuise.

机构没有任何区别，但可能会限制权力。

La déconsolidation démocratique ne prend donc pas nécessairement la forme d’une rupture spectaculaire.

民主解体并不需要形成破裂的景象。

Même lorsqu’elle s’accompagne d’ épisodes très visibles , elle procède souvent par une accumulation de transformations qui fragilisent progressivement les contre-pouvoirs.

随着这些可见的情节的出现，所有的进程都在不断积累着变革和脆弱的进步。

C’est une séquence graduelle et cumulative.

这是渐进和累积的顺序。

Chaque réforme, prise isolément, peut sembler limitée, technique, parfois même défendable.

Chaque réforme、奖品隔离、peut sembler limitée、技术、parfois même défendable。

C’est leur accumulation qui finit par déplacer l’équilibre des pouvoirs.

这就是权力平衡的最终积累。

Ce caractère progressif rend la déconsolidation démocratique difficile à identifier quand elle est en cours.

民主解体的进展是艰难的，这也是我们目前面临的问题。

En fait, la déconsolidation n’implique pas tant un abandon affiché de la démocratie que sa réinterprétation illibérale.

事实上，解体并没有放弃民主，而是重新解释不自由。

Avant de modifier les institutions, les entrepreneurs de déconsolidation cherchent à transformer la manière dont les citoyen·nes les perçoivent.

机构改革的前卫、企业家的解散和变革将最终改变公民的命运。

Les juges seraient politisés, les journalistes militants, les fonctionnaires hostiles au peuple, les chercheurs idéologues, les associations partisanes.

政治法官、激进分子记者、人民敌对分子、空想家、党派协会。

Convaincre que les institutions sont déjà corrompues permet de présenter leur affaiblissement non comme une attaque contre la démocratie, mais comme sa nécessaire restauration.

与会机构一致认为，我们不反对民主，但有必要恢复。

L’usage plébiscitaire du référendum répond à cet objectif.

L'usage plébiscitaire du référendum répond à cet objectif。

Illibéralisme politique et déconsolidation démocratique vont ainsi souvent de pair : l’illibéralisme qualifie la conception politique qui subordonne les droits et les contre-pouvoirs à la volonté majoritaire, alors que la déconsolidation renvoie plutôt au processus institutionnel par lequel ces garanties démocratiques s’affaiblissent effectivement.

非自由主义政治与民主解体是两个问题的根源：非自由主义符合多数人的权利和反对权力的政治概念，也与机构程序中的解体有关。保证民主的有效性。

Le malaise démocratique est souvent décrit à travers la défiance, l’abstention ou la « fatigue » des citoyen·nes, comme si la principale menace pesant sur la démocratie venait d’un désengagement populaire ou d’une demande croissante d’autorité .

民主的不安是对公民的反抗、弃权或“疲劳”的谴责，这是对民主的威胁，是民主的威胁，是人民脱离接触或要求权力的要求。

En fait, les citoyen·nes dans leur grande majorité sont insatisfaits mais ne rejettent pas la démocratie libérale .

事实上，大多数公民对自由民主并不满意。

Il ne suffit donc pas de compter celles et ceux qui veulent « plus de démocratie » ou « plus d’autorité ».

我不满足“plus de démocratie”或“plus d’aurité”。

Il faut comprendre quels arbitrages les citoyen·nes font entre souveraineté populaire et État de droit, efficacité gouvernementale et contrôle du pouvoir, décision majoritaire et droits des minorités…

我理解公民在人民主权和权利、政府有效和权力控制、多数决定和少数权利中的套利……

Comprendre comment les citoyen·nes arbitrent leurs préférences démocratiques est d’autant plus important que la polarisation partisane peut brouiller ces arbitrages .

理解公民对民主的偏好以及套利中党派两极分化的重要评论。

Les citoyen·nes ont en effet tendance à tolérer des atteintes aux garanties démocratiques lorsqu’elles sont commises par leur propre camp politique ou qu’elles permettent d’éviter la victoire du camp adverse.

公民们对民主保障方面的容忍有影响，他们不会致力于自己的政治阵营，也不会永远赢得反对派的胜利。

L’attachement abstrait à la démocratie ne garantit pas toujours la défense concrète de ses règles.

民主的抽象性是我们始终捍卫具体规则的保障。

Jusqu’où sommes-nous prêts à sacrifier certains principes démocratiques pour obtenir les politiques ou les dirigeants que nous préférons ?

Jusqu'où sommes-nous prêts à 牺牲某些民主原则以获取政治或统治者的权利？

En fait, derrière la saillance du référendum dans les discours des candidat·es à l’élection présidentielle s’affrontent des conceptions différentes de la démocratie.

事实上，总统选举候选人的演讲冒犯了不同的民主观念。

Le référendum peut répondre au désir de peser davantage sur des décisions dont les citoyen·nes se sentent dépossédé·es.

公民的决定不能被剥夺，这对他们来说是不利的。

Mais une démocratie ne se réduit pas au principe majoritaire .

我的民主不再是原则多数。

Tout dépend de ce sur quoi on vote, de qui déclenche la consultation, de la qualité de la délibération qui la précède, des droits que la majorité peut remettre en cause et des contre-pouvoirs qui subsistent…

这一切都取决于投票、协商、协商质量、多数派的权利以及持续的反对权利……

Une chose est la souveraineté qui élargit le pouvoir des citoyen·nes ; une autre est celle qui transforme la victoire en autorisation de s’affranchir de l’État de droit.

我们选择了公民权利的主权；这是改变国家权力的胜利的另一个因素。

C’est pourquoi l’élection présidentielle sera aussi une compétition pour définir ce que signifie gouverner démocratiquement.

这是澳大利亚总统选举的一场竞争，它标志着州长民主。

Lorsque les candidat·es promettront de « rendre le pouvoir au peuple » une fois élu·es, il faudra demander : Quel pouvoir ?

如果候选人提出“人民权力”，那么，要求者：权力是什么？

À quel peuple ?

À quel 人们？

Par quelles institutions ?

Par quelles 机构？

Avec quels droits pour celles et ceux qui se retrouvent minoritaires ?

是否有权利追究少数人的权利？

Et avec quels contre-pouvoirs face aux vainqueurs ?

Et avec quels contre-pouvoirsface aux vainqueurs ？

L’élection de 2027 mettra finalement en concurrence plusieurs réponses à une question centrale : quelle démocratie voulons-nous ?

2027 年大选最终结果以及对核心问题的回应：民主是什么？

Que cette question soit disputée n’est pas seulement un symptôme de crise.

这是一个因危机症状而引发争议的问题。

C’est aussi et surtout la preuve que la démocratie est redevenue un enjeu politique de premier plan.

这是民主的前身，也是总理计划政治的救赎。

Une Convention citoyenne pour la démocratie s’est ouverte à Lille (Nord), le 12 septembre 2026.

里尔（北部）民主公民大会，2026 年 9 月 12 日。

Elle réunit citoyen·nes, parlementaires et membres de la société civile pour réfléchir à l’équilibre des pouvoirs et à la représentation politique dans le cadre du programme DemoCIS .

公民、议会和公民社会成员重新团结起来，以促进权力平衡和 DemoCIS 计划干部的政治代表。

Professeur de science politique, Sciences Po Grenoble - Université Grenoble Alpes

格勒诺布尔政治学教授 - 格勒诺布尔阿尔卑斯大学

Frédéric Gonthier a reçu des financements de DemoCIS, ANR-24-RSHS-0001, France 2030, AMI SHS 2024.

Frédéric Gonthier 有关 DemoCIS 财务的资料，ANR-24-RSHS-0001，法国 2030，AMI SHS 2024。

Sciences Po Grenoble - Université Grenoble Alpes provides funding as a member of The Conversation FR.

格勒诺布尔科学院 - 格勒诺布尔阿尔卑斯大学作为 The Conversation FR 的成员提供资金。

Université Grenoble Alpes (UGA) provides funding as a founding partner of The Conversation FR.

格勒诺布尔阿尔卑斯大学 (UGA) 作为 The Conversation FR 的创始合作伙伴提供资金。